關于調整金集鎮派駐黨建聯絡員實施方案的通知

為夯實基層黨建根基，深入推進星級黨支部創建，金集鎮推行年輕鎮干擔任基層黨建工作聯絡員制度，旨在培養鍛煉一支高素質、高標準的年輕黨員同志，全面提升黨的建設，確保全鎮黨建工作爭先進位。現將鎮黨建聯絡員具體工作職責確定如下：

一、目標任務

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完善鄉村治理機制，以推進經濟社會發展為目標，著力構建黨建共建、事務共管、文明共創、穩定共保的基層工作機制，通過分村、分支部確定黨建工作聯絡員，著重在解決基層黨組織建設、黨員教育管理、黨建職能職責等問題和關鍵環節上有新突破，努力打造一批基層黨建工作示范典型，開創我鎮黨建工作新局面，并在這一過程中培養年輕同志參加基層黨建工作的熱情，鍛煉年輕同志的工作能力，加強對全鎮基層黨建工作的分類指導和跟蹤督辦，全面筑牢農村黨員思想根基，發揮先鋒帶頭作用。

二、總體要求

各黨建聯絡員要明確自身工作職責，理清為各黨(總)支部黨建工作服務思路，明確以下三方面要求：

1、派出的黨建聯絡員是鎮黨委加強各黨(總)支部建設的一項重要舉措，各黨(總)支部要高度重視，密切配合，不得以任何理由和形式拒絕聯絡員到本地開展督導工作。

2、黨建工作聯絡員要嚴格遵守廉潔自律有關規定和組織人事工作紀律，不得給各黨(總)支部增加負擔，不得以權謀私。

3、鎮黨委對黨建聯絡員的職責履行情況定期進行考核，各黨建聯絡員要結合實際，大膽創新，加強對所負責的黨(總)支部的工作督導，確保責任落實到位。

三、組織領導

組 長：楊明祥

第一副組長：劉永軍

副 組 長：林 楊

成 員：張本森 薛海玲 吳頻媛 刁天資

陶夢麗 陳福亞 朱 亮 王子尊

顧杏林 張元芳 曹壽軍 王玉婷

陶春行 朱雪薇 張 昕 劉 榮

四、具體職責

黨建工作聯絡員的總任務是認真貫徹落實黨的路線方針政策，以指導基層黨的建設為重點，以推進基層黨支部各項工作為中心，以服務黨員群眾為目的，指導、幫助黨員干部和人民群眾努力建設社會主義新農村。具體職責如下：

1、以基層黨組織標準化、規范化建設為抓手，指導并督促各黨(總)支部落實各項工作制度，理順工作機制，提升黨建規范化水平，確保基層黨組織“四議兩公開”“、黨內組織生活(組織生活會、民主生活會及民主評議黨員)”、“三會一課”“黨員固定學習(活動)日”“黨員管理積分制”等制度全面推行。

2、指導并督促各黨(總)支部積極貫徹落實黨的十九大精神、十九屆三中、四中全會精神以及“不忘初心、牢記使命”主題教育成果鞏固工作的開展，協助并督促各黨(總)支部按照市委組織部季度“黨建爭先杯”工作要點理清各項材料及文件。

3、協助各黨(總)支部開展好入黨積極分子積分制管理試點，做好發展黨員工作，把好黨員發展質量關;根據個人(黨組織和黨員干部)的實際情況，制定年度學習計劃，抓好黨員的教育管理工作以及遠程教育站點收看工作。

4、監督黨(總)支部書記履行黨建工作第一責任人職責，查看相關工作會議記錄、文件檔案和其他有關材料，切實督促村兩委成員做好民情日志的書寫及晾曬先鋒網。

5、做好上傳下達聯系工作。協助各黨(總)支部抓好黨的路線方針政策的宣傳貫徹落實，及時向各黨(總)支部傳達鎮黨委各項工作部署以及黨建工作的具體安排，幫助基層黨支部積極創新活動載體，豐富黨建工作內容，拓展黨建工作領域，創新黨建工作機制，及時向鎮黨委反饋基層黨支部的黨建工作情況，總結基層黨建工作中形成的好經驗、好做法。

6、幫助條件成熟的企業及時成立黨組織并幫助其開展黨建工作，指導企業建立黨員活動室，完善黨建工作相關制度;幫助企業開展“三有兩評”、“雙培三幫帶”“雙星培育”等特色載體活動;幫助其出謀劃策、排憂解難，力所能及地為企業提供信息、技術服務，實現企業發展與黨建工作“互動雙贏”的良好局面。

7、適時召開黨員、群眾代表座談會聽取黨建工作意見。

五、黨建工作聯絡員的工作制度

1、聯系支部制度。黨建工作聯絡員每周到聯系支部不少于一次，指導幫扶支部黨建工作。

2、學習培訓制度。積極參加基層黨組織“黨員固定活動日”活動，并傳達上級黨委相關會議精神及農村工作的要求。鎮組織部將適時舉行各種業務培訓，有條件的可以推行黨建聯絡員在支部上黨課制度。

3、定期匯報制度。鎮黨委每季度召開一次聯絡員工作例會，認真聽取聯絡員的工作情況匯報。各黨建工作聯絡員每季度至少1次以書面形式向鎮黨委匯報聯系點工作情況。

4、考核激勵制度。黨建聯絡員由鎮組織部進行年度專項考核，考核結果分為一等獎、二等獎、三等獎、不合格四個檔次。對前三個等次的黨建聯絡員給予一定的獎勵，對考核不合格的黨建聯絡員進行約談。

5、責任追究制度。對因日常工作不力，造成不良影響的黨建聯絡員，由鎮組織部進行約談。對不按規章制度辦事、執行上級有關精神不力的黨建聯絡員，依紀依規進行處理。

6、約訪群眾制度。農村黨建工作聯絡員要經常走家入戶，及時了解群眾生產、生活中的熱點、難點問題。為方便聯系，各聯絡員要將姓名、工作職責、聯系方式及電話等內容在村務公開欄上公開，并制成便民聯系卡發放到各戶，隨時接受群眾的約訪。

六、黨建聯絡員考核辦法

對金集鎮黨建聯絡員考核實行百分制，共分為三個板塊：黨建基礎分(以季度巡檢得分為基準)，信息分，黨建聯絡員業務分，分值比例分別為6:3:1。黨建聯絡員在不干涉各黨組織基本事務情況下，完成各項工作：

1、鎮組織部對黨建聯絡員進行統一管理，并加強業務學習，采取集中學與自學相結合的方式。鎮組織部每季度至少組織一次集中培訓，提高履職能力。無故不參加培訓的，每人每次扣1分。對學習筆記每季度檢查一次，無個人自學筆記的，每人每次扣0.5分。

2、黨建聯絡員要加強監督檢查，建立日常監督的各類工作臺帳和日志。認真填寫《金集鎮黨建聯絡員手冊》或滁州市農村黨建工作指導員工作日志，要求每月不少于4篇，每季度由鎮組織部進行檢查，對于未按照要求完成《黨建聯絡員手冊》的，每人每次扣1分。對于《黨建聯絡員手冊》填寫與所負責黨組織上報不相符的，即判定為虛假記錄，一旦發現，每人每次扣1分。

3、黨建聯絡員每月到聯系的各支部不少于4次，于次月5日前以電子檔向鎮組織部報送上月工作情況，并對上月工作中聯系的黨(總)支部存在的疑點和難點進行梳理，擬定改進改善的措施。對未上報的，每人每次扣1分。

4、指導黨(總)支部按照不同類型落實各項工作制度及開展各項活動，確保村(社區)基層黨組織“四議兩公開”、“三會一課”、“黨員固定學習日”、“黨員管理積分制”等制度全面推行;確保非公支部“三有兩評”、“雙星培育”、“雙培三幫帶”、“雙強六好”等活動定時開展;確保機關事業單位“雙聯系”、“三亮三比三評”等活動全年落實。每少參與一次扣1分。

5、指導并督促各黨(總)支部開展基層黨支部建設提升行動、“兩學一做”學習教育工作的開展，協助并督促各黨(總)支部按照市委組織部季度“黨建爭先杯”工作要點理清各項材料及文件。在迎檢過程及爭創達標過程中，出現被鎮通報批評的一次扣2分，被市委組織部扣分及批評的一次扣5分。

6、圍繞市、鎮黨建督查反饋的存在的問題，督促各黨(總)支部立即整改，并做好整改措施，對于整改不到位的，一次扣1分。

7、各黨建聯絡員，每月至少向鎮組織部先鋒網報送一篇關于黨建信息的稿件。對于未報送的，每次扣1分。所報送信息至少3篇被天長市先鋒網采用且完成網宣網評任務數的，才能參與評獎。

信息稿件每篇被鎮級采用加0.5份，市級采用加1分，滁州加2分，省級加4分，中央加8分，可累加，加滿20分為止。

8、鎮組織部對黨建聯絡員每季度考核一次，并召開一次匯報會。如連續兩個月考核等次在后兩名的，將給予通報批評。

9、黨建聯絡員對照工作職責及考核細則完成各項工作任務，并在年終對每季度考核分數進行匯總，根據考核結果劃分為一、二、三等獎。一等獎三名，每人獎勵2500元，二等獎五名，每人獎勵2000元，三等獎六名，每人獎勵1500元，對未評為前三個等級獎的人員將進行組織約談，并取消個人本年度評先評優資格。

附：金集鎮黨建聯絡員聯系支部名冊

中共金集鎮委員會

金集鎮人民政府

2020年3月10日