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近日，在全國農民合作社質量提升整縣推進試點交流座談會上，安徽天長作了典型經驗交流發言，就天長市農民合作社質量提升整縣推進試點工作的發展舉措、創新經驗進行了介紹。

2018年，天長市被確定為第一批全國農民合作社質量提升整縣推進試點單位。天長市委、市政府按照“清理一批、規范一批、提升一批”的思路，堅持“三抓三促”推動農民合作社高質量發展，取得了一定成效，努力將試點做成亮點，把先行變成先成。目前，全市共有各類農民專業合作社694家，各級示范社73家，示范社比例由試點前的5%上升到10.5%。全市農民合作社入社農戶數達40%，年銷售農產品總額17.6億元。2019年天長市蘆龍農事服務專業合作社入選全國農民合作社500強。

抓清理整頓，促合作社規范化運行

開展“空殼社”清理行動。該市農業農村局開展包保指導，市市場監督管理局簡化手續，2019年引導注銷482家“空殼社”。開展財務代理記賬服務。搭建新型農業經營主體財務管理服務平臺，引導合作社建立規范的財務管理制度和會計賬目，平臺累計為全市近300家經營主體提供代理記賬服務，其中合作社152家，有效降低了管理成本，提升了財務管理質量和水平。開展輔導員幫扶指導工作。建立“一社一輔導員”制度，確保合作社規范化運行。

抓機制創新，促合作社優質化提升

扎實做好服務能力提升。大力扶持鼓勵合作社推行統一種植品種、統一田間管理、統一組織銷售的“一條龍”“保姆式”“訂單化”服務，有效解決誰來種地的問題。2019年天長市小麥生產社會化服務面積達97%以上，2020年水稻生產社會化服務面積達70%以上。扎實做好聯合合作。鼓勵“龍頭企業+合作社+農戶”發展模式，培育發展一批競爭力和帶動力強的農民合作社聯合社、聯合體和產業聯盟。全市現有合作社聯合社9家、農業產業化聯合體28個、產業聯盟1個，帶動70多個合作社和300多個家庭農場發展。扎實做好示范引領。建立健全縣、市、省、國家四級示范申報評定機制，兩年來共申報各級示范社42家，引領合作社規范化建設，提高全市農民專業合作社的運行質量。扎實做好品牌創建。加大農民合作社品牌建設和品牌營銷扶持，全市圍繞“天長芡實”“天長大米”兩大主導產業培育農民合作社238家，擁有注冊商標91個，認定農產品“三品一標”47個。

抓工作保障，促合作社組織化發展

加強組織領導。成立市委書記、市長任雙組長的高規格領導小組，建立農民合作社工作聯席會議制度，定期會商解決試點過程中遇到的問題。加強合作社黨建。充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，全市在農民合作社中單獨設立黨支部35個、聯合黨支部46個、黨小組60個，共有180余名合作社致富能人加入黨組織，102名合作社黨組織負責人通過選舉進入村“兩委”班子，充分發揮農村黨員帶領群眾致富的示范引領作用。加強資金扶持。該市財政整合安排專項資金4000萬元，吸引合作社配套資金7000萬元，用于加強基礎設施建設和升級生產設備，推進合作社標準化、產業化、品牌化發展。同時，創新金融服務，結合黨建引領信用經營主體建設，將合作社等新型農業經營主體納入授信范圍，最高授信200萬元，有效解決了農民合作社融資難、融資貴等問題，全市累計發放2.16億元扶持326家專業合作社“上臺階”。

(來源：天長市融媒體中心 魏玉軍)