這里農業(yè)強,持續(xù)改革創(chuàng)新,多項成果獲得省級、國家級榮譽;這里農村美,2018年榮獲全國美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進縣稱號;這里農民富,農村居民人均可支配收入在滁州市率先突破2萬元大關;這里是千秋福地、地久天長。
“十三五”以來,天長市農業(yè)農村局在天長市委、市政府的堅強領導下,深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,以全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手,堅持以提高農業(yè)供給質量為主攻方向,以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑,著力推進農業(yè)供給側結構性改革,不斷優(yōu)化農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經(jīng)營體系,有效促進農業(yè)增效、農民增收。

鄉(xiāng)村振興謀幸福
食為政首,農為邦本。“十三五”以來,天長市農業(yè)農村局堅定不移推進農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展,確保農村居民可支配收入穩(wěn)步增長,各項農業(yè)農村工作得到全面發(fā)展,天長市農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展總體穩(wěn)中有進。
天長市深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,糧食產量保持穩(wěn)定增長,累計發(fā)放農業(yè)支持保護補貼8億多元,水稻小麥全部納入農業(yè)大災保險試點范圍。超額完成省下達“兩區(qū)”劃定任務,劃定糧食生產功能區(qū)88.09萬畝,重要農產品生產保護區(qū)7.8萬畝。開展耕地質量保護與提升行動,建設高標準農田76.4萬畝,鄭集鎮(zhèn)向陽社區(qū)項目被農業(yè)農村部列為農田建設遙感監(jiān)測試點,為滁州市唯一,“創(chuàng)新農田建設新模式 促進現(xiàn)代農業(yè)大發(fā)展”做法入選全省高標準農田建設典型案例。
目前天長市規(guī)模蔬菜經(jīng)營主體達24家,其中市級以上蔬菜標準園6家。五年來,天長市先后發(fā)放中央農機購置補貼資金1.16億元,補貼各類農機具8000多臺套,主要農作物耕種收綜合機械化率達到92.54%,成功創(chuàng)建全國主要農作物生產全程機械化示范縣;培訓新型職業(yè)農民2000多人;完成小關閘(新河口)漁船集中停泊區(qū)項目建設,成功創(chuàng)建2018-2019年度全省平安漁業(yè)示范縣。
鄉(xiāng)村振興,產業(yè)興旺是重點。天長市不斷優(yōu)化產業(yè)結構,以產業(yè)帶動鄉(xiāng)村振興,讓群眾吃上“產業(yè)飯”,走上小康路。
天長市稻田綜合種養(yǎng)面積達12.93萬畝,“十三五”期間,該市新建芡實千畝示范基地1個、500畝芡實良種繁育基地1個,引進并推廣“天芡1號”新品種。天長市內芡實種植面積達5.5萬畝,連續(xù)三年舉辦千秋剝菓節(jié),成功創(chuàng)建全國特色農產品優(yōu)勢區(qū)。“三品一標”總數(shù)達120個,612家規(guī)模以上生產主體錄入農產品質量追溯平臺,實現(xiàn)包裝產品“帶證上網(wǎng) 、帶碼上線、帶標上市”,成功創(chuàng)建全省農產品質量安全縣。開展農業(yè)節(jié)肥節(jié)藥行動,保持化肥農藥使用量負增長。全域推進畜禽廢棄物資源化利用,畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化綜合利用率達97.28%。天長三黃雞入選國家畜禽遺傳資源保護名錄。大力實施秸稈綜合利用提升工程,秸稈綜合利用率達90.2%。
農產品加工業(yè)水平不斷提升。成功進入全省農產品加工業(yè)20強縣行列,天長市規(guī)上農產品加工企業(yè)總數(shù)達47家,牧馬湖米業(yè)獲批國家級龍頭企業(yè)。2019年獲批創(chuàng)建國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園,圍繞稻米和芡實兩大主導產業(yè),在銅城、楊村、永豐三鎮(zhèn)區(qū)域打造國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園核心區(qū),規(guī)劃建設44個重點項目,目前已完工20個,成功通過第三批國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園認定。以今麥郎為核心,圍繞方便面、大米加工等主導產業(yè),以汊澗、張鋪、大通三鎮(zhèn)區(qū)域,著力建設華東食品小鎮(zhèn),2019年天長被評為全國農村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型縣。推進農業(yè)信息化建設,發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)應用10家,建成益農信息社151個,實現(xiàn)村級服務站全覆蓋。
鄉(xiāng)村治理成效顯著。2019年6月,天長市鄉(xiāng)村治理案例成功入選首批20個全國鄉(xiāng)村治理典型案例,2019年12月,天長市被列為全國鄉(xiāng)村治理體系建設試點單位,14個村被列為省級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。深入開展新時代文明實踐活動,作為全國新時代文明實踐首批50個試點縣(市、區(qū))和10個“先行試驗區(qū)”之一,天長市已建成文明實踐場所1413處。
人居環(huán)境煥然新
水泥道路貫村莊,青山綠水繞白墻,天長市各個村鎮(zhèn)往昔連片的殘舊土房不見了蹤影,取而代之的是悄然鋪開的宜居宜游畫卷。
天長是農村人居環(huán)境整治一類縣,2019年8月全國“走進美麗村莊記者行”活動到該市采訪報道。垃圾整治成效顯著,目前,天長市農村垃圾收集率達100%,農戶生活垃圾初級分類參與率達100%,生活垃圾無害化處理率達100%,在江淮分水嶺國家風景道天長段沿線的新街、鄭集、冶山、金集四個鎮(zhèn)先行試點生活垃圾分類和資源化利用市場化運營試點示范,2020年獲批全省第三批垃圾分類資源化利用示范縣。14個鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)和49個美麗鄉(xiāng)村中心村建成污水處理廠(設施),在全省率先實現(xiàn)農村污水處理全覆蓋;三年完成農村改廁20000戶,無害化衛(wèi)生廁所普及率92.9%,探索總結的廁所管護機制,得到上級領導的批示肯定,榮獲“全國村莊清潔行動先進縣”稱號。
美麗鄉(xiāng)村建設如火如荼。2019年至今共創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村重點示范村5個,示范村22個,數(shù)量居滁州市第一。2013、2014、2016年度榮獲全省美麗鄉(xiāng)村建設先進縣,2018年榮獲全國美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建先進縣稱號,2017年度美麗鄉(xiāng)村驗收成績居皖中片第一,2018年度美麗鄉(xiāng)村驗收位列全省縣級第一。
做實“面子”的同時,天長市也在不斷強化精神文明建設,全面推進農村移風易俗,將移風易俗、紅白喜事公約納入村規(guī)民約,如今“婚事新辦、喪事簡辦、其他事不辦”在天長漸成新風,僅2020年該市就有3000多戶主動取消了計劃辦理的宴席。

改革創(chuàng)新促發(fā)展
五年來,該市不斷深化農村綜合改革,完成全國農村集體資產股份權能改革試點,151個村全面完成股份合作制改革,確認集體經(jīng)濟組織成員50.7萬人,2017年12月全國總結交流會在天長市召開,改革試點工作受到省政府通報表揚,被國家發(fā)改委列為第一批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點經(jīng)驗,被農業(yè)農村部確定為全國農村集體產權制度改革典型單位。
此外,該市在全省率先完成農村土地確權任務,確權面積132.93萬畝,發(fā)放證書12.3萬份,天長市農業(yè)農村局被評為全國農村承包地確權登記頒證工作先進集體。開展土地流轉和農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營管理服務試點,加快放活土地經(jīng)營權,全市農村土地流轉面積達86.62萬畝,流轉率達65.1%。
大力實施農村“三變”改革,累計實施項目195個,實現(xiàn)鎮(zhèn)村“全覆蓋”。村集體經(jīng)濟快速發(fā)展,預計2020年天長市村集體經(jīng)濟總收入將達3800萬元。
家庭農場健康發(fā)展,該市家庭農場總數(shù)1573家,天長市稼農家庭農場被農業(yè)農村部確定為第一批全國家庭農場典型案例。有序推進農民專業(yè)合作社質量提升試點,全市現(xiàn)有各類農民專業(yè)合作社683個,其中縣級以上示范社56家。在全省率先建成縣級新型農業(yè)經(jīng)營主體財務管理服務平臺,為全市600多家經(jīng)營主體提供代理記賬服務。大力扶持各類經(jīng)營主體開展農業(yè)生產社會化服務,全市小麥生產社會化服務面積達97%以上,水稻生產社會化服務面積達70%以上。
黨建引領繪藍圖
“十三五”期間,天長市農業(yè)農村局機關黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,扎實開展理論武裝工作,持續(xù)推進思想政治建設;夯實基層組織建設,充分發(fā)揮黨組織核心引領作用;全面加強黨員教育管理,充分激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力;深入推進黨風廉政建設,營造風清氣正政治生態(tài)。
堅持以政治建設為統(tǒng)領,加強政治紀律教育,引導全體黨員做到學思踐悟、融會貫通、知行合一,堅定“四個自信”,強化“四個意識”。建立健全中心組學習和“三會一課”制度,持續(xù)開展專題學習活動。深入開展“兩學一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育及“三個以案”警示教育等活動,增強全局黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的動力和干勁。
抓緊抓實意識形態(tài)工作。該局始終把意識形態(tài)工作擺在首要位置,切實擔負起抓意識形態(tài)工作的重大政治責任,每年至少2次專題研究意識形態(tài)工作,進行綜合分析研判,引導黨員干部堅定理想信念,站穩(wěn)政治立場。
加強城市黨建和結對幫扶工作。結合天長市“三城聯(lián)創(chuàng)”工作,深入推動機關在職黨員到社區(qū)報到開展志愿服務活動。深化永安社區(qū)“聯(lián)合黨委”建設,加強社區(qū)黨建示范點創(chuàng)建力度。加大與金集鎮(zhèn)頭墩村、草西村、倉房村的城鄉(xiāng)結對幫扶力度,定期組織黨員開展幫扶活動,創(chuàng)新幫扶形式,不斷提升聯(lián)建幫扶水平。
加強機關黨員黨風廉政學習教育。引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。加大預防職務犯罪警示教育,通過定期到廉政教育基地開展學習、觀看專題教育片等形式,強化職務犯罪的預防工作。各黨支部完善了各項制度,明確責任主體和責任人,落實好“一崗雙責”,齊抓共管,共同促進黨風廉政建設責任制落實,營造“干凈干事”的良好氛圍。(彭大永 凌學榮 俞仁彬)
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