廣陵街道：黨建引領(lǐng)聚勢(shì)賦能 基層治理提質(zhì)增效

近年來(lái)，天長(zhǎng)市廣陵街道黨工委對(duì)標(biāo)“一改兩為”，多措并舉做強(qiáng)區(qū)域黨建、建強(qiáng)支部堡壘，讓基層黨建與城市治理同頻共振。

強(qiáng)化街道聯(lián)盟建設(shè)，深化區(qū)域共建。構(gòu)建“1+1”管理體制，在街道成立“大工委”，吸納公安、城管、住建等10個(gè)行政執(zhí)法單位負(fù)責(zé)人為兼職委員，建立15條履職清單，兼職委員每年領(lǐng)辦1個(gè)黨建項(xiàng)目。積極探索“黨建+綜合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)”課題，從公安、城管等9個(gè)部門抽調(diào)執(zhí)法人員常駐街道，組建街道綜合執(zhí)法隊(duì)，承接涉及小區(qū)管理的12個(gè)領(lǐng)域56項(xiàng)執(zhí)法權(quán)限。建立小區(qū)常態(tài)化巡查機(jī)制，創(chuàng)新開展高峰期執(zhí)法，2022年，共辦理案件332起，集中解決了一批私拉亂接、亂停亂放、占用消防通道等“老大難”問(wèn)題。

強(qiáng)化聯(lián)合黨委建設(shè)，推動(dòng)工作融合。按照“1+1+N+X”模式，在10個(gè)社區(qū)建立“社區(qū)聯(lián)合黨委”，社區(qū)書記任書記，聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)任第一書記，53個(gè)市直單位黨組織負(fù)責(zé)人和37位非公企業(yè)和社會(huì)組織黨組織書記任委員。建立健全社區(qū)“聯(lián)合黨委”聯(lián)席會(huì)議制度，開展“五聯(lián)共建”即“黨建工作聯(lián)抓、精神文明聯(lián)創(chuàng)、公益事業(yè)聯(lián)辦、社區(qū)治安聯(lián)防、生活環(huán)境聯(lián)建”，2022年，幫助社區(qū)解決道路硬化、體育設(shè)施裝配、無(wú)物業(yè)小區(qū)治理等93件實(shí)際問(wèn)題。發(fā)動(dòng)在職黨員到居住小區(qū)報(bào)到及所在單位結(jié)對(duì)社區(qū)報(bào)到，帶頭開展“三亮活動(dòng)”(亮身份、亮職責(zé)、亮承諾)，帶頭包保責(zé)任區(qū)。在新冠疫情防控、文明創(chuàng)建等大戰(zhàn)大考中，發(fā)動(dòng)1100余名在職黨員干部下沉小區(qū)，建立26個(gè)臨時(shí)黨支部，組建12支黨員突擊隊(duì)，守路口、查樓棟、保清潔、作勸導(dǎo)，交出群眾滿意答卷。制定聯(lián)合黨委成員單位考核辦法，落實(shí)街道考核評(píng)價(jià)權(quán)。

強(qiáng)化小區(qū)支部建設(shè)，做實(shí)小區(qū)治理。全面貫徹落實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)小區(qū)，建立小區(qū)(網(wǎng)格)黨支部65個(gè)、樓棟黨小組131個(gè)，實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋和黨建指導(dǎo)員派駐全覆蓋。在小區(qū)設(shè)立黨群服務(wù)站、紅色驛站、居家養(yǎng)老服務(wù)站等陣地，實(shí)施“紅色安居”進(jìn)小區(qū)，提供老年助餐、假期課堂、愛心義剪等服務(wù)，打造“王大能工作室”等一站一品服務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織建設(shè)“六亮”行動(dòng)和“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)，促進(jìn)物業(yè)公司與小區(qū)黨組織同心同向同行，樹立小區(qū)黨組織的政治權(quán)威和領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌地位。在小區(qū)成立“三聯(lián)辦”，建立小區(qū)黨組織、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)三方協(xié)調(diào)機(jī)制，每周碰頭一次，2022年，按照“收集民意-黨組織提議-各方共同商議-會(huì)議決議-結(jié)果公開-督促落實(shí)”的“六步工作法”，共協(xié)調(diào)解決物業(yè)問(wèn)題84件。建強(qiáng)“紅色業(yè)委會(huì)”，推行候選人資格聯(lián)審及選舉全程公證制度，制定候選人“十不宜”清單，倡導(dǎo)小區(qū)黨員參選業(yè)委會(huì)，新組建業(yè)主委員會(huì)成員中黨員占比均超60%。

強(qiáng)化品牌項(xiàng)目建設(shè)，激發(fā)創(chuàng)新活力。堅(jiān)持“項(xiàng)目推動(dòng)，案例引導(dǎo)”的思路抓黨建，2022年，黨組織書記領(lǐng)辦個(gè)性化黨建項(xiàng)目32個(gè)，匯編特色案例13個(gè)。圍繞政治功能強(qiáng)、隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)、組織生活強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)、群眾工作強(qiáng)“五強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)開展星級(jí)黨支部創(chuàng)評(píng)。2022年，選樹6個(gè)五星級(jí)黨支部作為典型示范，通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、季度調(diào)研等方式，以點(diǎn)帶面推進(jìn)星級(jí)黨支部創(chuàng)建工作。扎實(shí)推進(jìn)一居一品創(chuàng)建，打造“智慧健康養(yǎng)老”“1314·跟黨走”等10個(gè)社區(qū)特色黨建品牌，潯河社區(qū)獲評(píng)全國(guó)示范性老年友好型社區(qū)，天寶社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)獲評(píng)“全國(guó)學(xué)雷鋒‘四個(gè)100’優(yōu)秀志愿服務(wù)組織”等。

強(qiáng)化工作機(jī)制建設(shè)，夯實(shí)要素保障。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)基層黨組織書記抓黨建“1+N”清單和黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度，堅(jiān)持每月黨工委會(huì)議必研究基層黨組織建設(shè)。實(shí)施黨支部組織生活提質(zhì)增效行動(dòng)，以“三抓三促”(抓源頭、促優(yōu)化，抓培訓(xùn)、促提升，抓制度、促規(guī)范)推動(dòng)支部學(xué)習(xí)教育管理走深走實(shí)。加強(qiáng)黨組織書記和黨務(wù)干部培養(yǎng)，開展“陵”選成才大比武，組織赴廈門、南京等地學(xué)習(xí)培訓(xùn)，幫助他們提高工作能力。堅(jiān)持黨建季度調(diào)研和黨建奪杯競(jìng)賽，每個(gè)季度遍訪街道黨支部，督促指導(dǎo)好工作落實(shí)。用好黨建考核指揮棒，年底下發(fā)黨建成績(jī)單并曬績(jī)比績(jī)，評(píng)選“五星級(jí)”黨支部書記4名，評(píng)選優(yōu)秀組工干部10名，提拔黨建業(yè)績(jī)突出的居(村)干部4名，調(diào)整黨建履職不力干部1名。